6月15日，中国各省（自治区、直辖市）级以及计划单列市国税局、地税局合并，省级新税务部门统一挂牌。那么，改革后有有哪些变化？
一、中国税制改革将步入全新“生命周期”
1、此次改革是重塑政府与市场关系的“关键一招”。在国税、地税分设情况下，地方政府发展区域经济、壮大财政收入积极性得到充分调动，但逐渐形成地方之间为招商引资过度运用税收优惠的竞争倾向，对宏观经济和投资结构造成扭曲。因此，通过国税地税机构合并，规范税收管理裁量权，有利于维护全国统一税制的公平性，减少地方政府对企业投资行为的直接干预，推动政府治理模式更好地适应经济高质量发展要求，真正让市场在资源配置中起到决定性作用。
2、随着信息化管理手段的发展，国税地税征管系统和业务数据实现集中统一；随着营改增改革的不断推进，作为地税主体税种的营业税退出历史舞台；特别是2015年以来，国税地税合作的推进升级，实现了税务部门在服务融合、执法整合、信息聚合方面的显著进步，进而为推动国税地税机构合并创造了良好条件。
3、税务机构改革将省级及以下国税地税机构合并，能够有效降低征纳制度性成本，包括纳税人遵从成本和税务部门执行成本，提高征管效率，实现财政、企业、个人等多方共赢。
二、实现征纳双减
国税地税合并将进一步降低税务机关的税收征管成本和纳税人的税收遵从成本，实现税务机关和纳税人的双减负，进而提高税收征管效率。省级和省级以下国税地税机构合并将实现征管系统的完全整合，全面梳理纳税人信息，堵住税收漏洞，进一步减少税源的流失。
国地税执法主体的合二为一，从根本上解决了多头检查的问题，最大限度减少对纳税人的打扰。此前国税、地税执法标准存在的差异，将被彻底消除，实现税收执法尺度的全面统一；同时，企业所得税等政策理解不一的问题也将得到解决，进一步实现社会经济的公平竞争。合并之后，由于实行以国家税务总局为主的双重领导管理体制，管理链条变短，税费征收更加规范。
但是，国地税合并过程中也需要注意一些问题，比如合并之后必然会导致人员的冗余，需要根据实际情况对人员进行重新编排；合并之后需要对中央和地方事权和财权进行改革、对地方税体系改革，以防止地方过度依赖于非税收收入等。
三、纳税人是最大获益者
税务机构改革尤其是国地税合并正逢其时，改革条件已经成熟，表现在三个方面：
1、改革呼声十分强烈，纳税人对于一站办税、便捷办税的要求已成共识，而机构合并是最根本也是最直接的解决方案，将大幅优化税收营商环境；
2、税制改革基本到位，营改增后建立统一税制的障碍已经排除，国地税分立只会增加征管成本；
3、技术条件已经成熟，随着金税三期上线，国地税实现了系统统一和数据共享，制约中央和地方财政收入分配的技术问题已经解决。
此次改革，纳税人无疑是最大的获益者。合并后，所有税收业务实现“一键咨询、一厅通办”，大幅降低了企业交易性成本，从根本上解决过去纳税人“两头跑”“两头查”的问题，企业将有更多的时间和精力投入到生产经营中去，提高企业的管理水平和经济效益。
与此同时，国地税合并最大的利好就是“一体化”，包括一体化的机构设置、纳税服务、税收执法和信息建设等等。这不仅有利于降低税务机关的税收征管成本，提高税收征管效率，更有助于降低纳税人的纳税成本，提高纳税服务质量，增强纳税人的满意度和获得感。国税地税机构合并，还将进一步规范税收管理裁量权，有利于维护全国统一税制的公平性，减少地方政府对企业投资行为的直接干预，推动政府治理模式更好地适应经济高质量发展要求，真正让市场在资源配置中起到决定性作用。
